索引號: 610300-11610330016012479D/2025-00024 | |
發布機構: 鳳縣人民政府辦公室 | 成文日期:2025-04-24 |
名??稱: 鳳縣人民政府辦公室關于印發鳳縣2025年地質災害防治方案的通知 | |
有 效 性:有效 | 文??號: 鳳政辦發〔2025〕13號 |
圖解:鳳縣人民政府辦公室關于印發鳳縣2025年地質災害防治方案的通知
各鎮人民政府,縣政府各工作部門、各直屬機構:
《鳳縣2025年地質災害防治方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。
???????????????????????????鳳縣人民政府辦公室
????????????????????????????2025年4月24日
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鳳縣2025年地質災害防治方案
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為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作重要論述和關于自然災害防治的重要指示批示精神,堅持“人民至上、生命至上”,全力做好地質災害防治工作,不折不扣完成年度工作任務,嚴防傷亡事件發生,最大程度保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,促進經濟社會持續健康發展,根據國務院《地質災害防治條例》《陜西省地質災害防治條例》規定,結合我縣區域地質環境、水文、氣象等條件和《鳳縣地質災害防治“十四五”規劃》,特制定本方案。
一、地質災害現狀與形勢分析
(一)基本情況
我縣地質環境條件復雜,經調查,已認定風險區170處,其中極高風險區1處,高風險區42處,中風險區127處。認定地質災害隱患點170處,其中滑坡127處、崩塌21處、泥石流20處、地裂縫2處。各鎮均有不同數量的分布,總體呈現為點多面廣線長。
(二)防治形勢分析
據氣象部門預測,預計2025年1月—10月全縣降水總量為580~660毫米,較常年偏多0~1成;春季(3月—5月)全縣降水總量較常年偏少0~1成,夏季(6月—8月)全縣降水總量較常年偏多0~1成;秋季(9月—10月)全縣降水總量較常年偏多0~1成。受降雨影響,我縣地質災害防治形勢嚴峻,特別是在汛期和強降雨期間,發生地質災害的可能性較大。
二、重點防范期、防范區域及對象
(一)重點防范期
????根據我縣地質災害發生的規律和特點,結合氣象部門的預測,2025年地質災害重點防范期為5月-10月,其中7月-9月為關鍵防范時段。在重點防范期內,降水集中、強度大,容易引發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。10月-12月地質災害相對低發,需防范由于長期陰雨和人類工程活動引發的地質災害。
(二)重點防范區域
1.地質災害重點防治區
主要分布于小峪河、嘉陵江和安河兩岸階地斜坡邊緣、交通干線沿線及采礦區,該區域地質環境條件較差,地形起伏大,構造運動強烈,節理裂隙發育,巖層破碎,城鎮建設較為集中,且為主要耕作區,人類工程活動強烈。
2.地質災害一般防治區
主要為高中山區,人口居住分散、人類活動相對較弱的區域,細分為小峪河西側,嘉陵江周邊、安河北側及西河北側,西河東側平木鎮—坪坎鎮,安河南側坪坎鎮—留鳳關鎮,張家窯—旺峪河北側。
(三)重點防治對象
1.重點防范鎮
根據災點數量及地質環境綜合分析,我縣紅花鋪鎮、鳳州鎮、雙石鋪鎮、河口鎮、留鳳關鎮、平木鎮和坪坎鎮,是地質災害防治的重點鎮,上述各鎮地質環境差,工程建設活動頻繁,在降水影響下,易發生滑坡、泥石流等突發性地質災害。
2.重點防范礦區
鳳縣銀洞梁鉛鋅礦區、手搬崖鉛鋅礦區、八方山-二里河鉛鋅礦區、寺溝鉛鋅礦區、四方金礦礦區、鉛硐山礦區,洞溝鉛鋅礦礦區。
3.重點防范交通干線
①鐵路:寶成線鳳縣境內沿線地形陡峭,地質構造復雜,是地質災害重點防治地段。
②公路:國道316雙石鋪鎮至柴關嶺段、國道342公路沿線、省道219公路沿線、紅唐雙等地方公路和通村公路沿線,寶坪高速、太鳳高速沿線的高陡邊坡,在降雨條件影響下極易誘發滑坡,崩塌等地質災害。
4.重點防范的地質災害隱患點和風險區
全縣地質災害隱患點較多,根據已掌握地質災害隱患點和風險區的穩定性、危害程度及危險性,篩選出16個隱患點和4個風險區作為2025年縣級重點防治隱患點和風險區,逐一落實防治措施、監測人、責任人等,予以重點防范(詳見附件)。
三、主要措施
(一)健全組織領導,保障防治成效。縣政府成立地質災害防治工作專班,由縣政府分管自然資源領域工作的副縣長擔任組長,縣政府辦、縣自然資源局主要負責同志擔任副組長,各鎮鎮長,縣發改局、財政局、應急管理局、教體局、商工局、民政和退役軍人事務局、住建局、交通局、農業農村和林業水利局、衛健局、文旅局、氣象局、供銷聯社、國網鳳縣供電公司、電信、移動、聯通、廣電網絡等通信單位主要負責同志及縣公安局、自然資源局分管負責同志為成員,辦公室設在縣自然資源局,縣自然資源局分管負責同志任辦公室主任,負責全縣地質災害防治總體協調工作。
(二)強化責任擔當,有效協同作戰。縣自然資源局負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督,承擔地質災害應急技術支撐工作;縣應急管理局負責組織地質災害應急搶險救援工作;縣氣象局負責提供氣象監測和預報信息,為地質災害防治工作提供氣象保障;通信部門負責保障地質災害應急通信暢通,電力部門負責保障地質災害應急電力供應等;威脅鐵路、公路、電力、水利、學校、醫院、城建、景點、礦山等設施或企業安全的地質災害,由危及單位或其主管部門負責監測、預報,并進行治理。各鎮,各相關部門各司其職,加強信息共享,資源同享、密切配合,形成地質災害防治工作強大合力。
(三)筑牢防治基礎,工作扎實有效。各鎮、各部門要圍繞“隱患點+風險區”雙控管理要求,持續深入開展能力建設,5月底前發布鎮級地質災害防治實施方案,各鎮地質災害隱患點宣傳培訓和避險演練要達到全覆蓋,“兩卡”要發放到位,“防搶撤”預案要修編到位,相關責任人、監測員(巡查員)要落實到位。嚴格執行24小時值班制度和災情險情速報制度,要加大隱患排查力度,做好地質災害風險預防和化解工作,深化地質災害防范“123”叫應機制,提高應急響應時效。各鎮要加強專業監測設備的保護,防止設備遭到人為破壞。縣自然資源局負責組織實施專業技術單位駐守,監測預警臺站要優化調整監測預警閾值和模型,進一步提高預警信息精準度,降低監測設備虛警率。
(四)主動對接爭取,加大資金保障。各鎮,各部門要主動加強與上級部門的聯系溝通,積極爭取政策和資金支持,精心謀項目,全力爭項目,持續開展避險搬遷工作,切實改善群眾居住環境,鼓勵社會資本參與地質災害防治工作,縣財政局要將地質災害防治經費列入財政預算,落實地質災害防治專項資金,合理增加預算額度,保障資金穩定投用,防治工作順利開展。
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