【單位負責人解讀】:《鳳縣稅費保障辦法》
解讀人:縣稅務局局長?李曉龍
一、制定背景
近年來,隨著國家持續推進稅費征管體制改革,社會保險費以及大量非稅收入劃轉稅務機關征收,稅費征管工作面臨著新的要求。中辦、國辦在2021年出臺的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》中明確要求,要構建“以數治稅”的精準監管新體系和社會協同治理的共治新格局,這離不開相關部門的支持和行業主管部門決策信息的共享。2022年,陜西省人民政府和寶雞市人民政府相繼印發了《陜西省稅費保障辦法》(陜政發〔2022〕3號)、《寶雞市稅費保障辦法》(寶政發〔2022〕6號),為綜合治稅工作的深入推進提供了制度保障。因此,有必要根據當前稅收征管改革發展形勢和稅費共治工作的需要,根據我縣實際情況,制定本辦法,以適應新形勢下的稅收發展需要。
二、制定依據
根據《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國社會保險法》《關于進一步深化稅收征管改革的意見》《陜西省稅費保障辦法》《寶雞市稅費保障辦法》等有關法律法規規定,結合本縣實際,制定本辦法。
三、目的意義
深入推進“精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”,大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本和稅收流失率,發揮好稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。
在精誠共治基礎上提升稅費征管質效和服務效能,構建多部門業務協同、信息共享和執法聯動機制。形成全社會齊抓共管的強大合力,完善我縣稅費共治、數據共享的稅費治理機制,保障稅費及時足額入庫,持續優化營商環境,維護納稅人繳費人合法權益。
四、主要內容
《鳳縣稅費保障辦法》共7章34條,主要內容如下:
第一章:總則。介紹了《鳳縣稅費保障辦法》的起草目的、適用范圍及工作原則。
第二章:保障機制。設立了鳳縣稅費保障工作領導小組,明確了組織人員構成及工作職責。
第三章:稅費協作。規定了相關單位和部門需實施稅費源頭管控,強化執法協作,共同維護國家稅收秩序。
第四章:稅費信息共享。建立了全縣涉稅涉費信息共享交換機制,確保相關單位和部門向稅務機關提供稅費信息,并保障信息雙向共享的保密性。
第五章:稅費服務。詳細列出了稅務機關提供的具體稅費服務,包括加強稅費信息利用和定期報送經濟分析報告。
第六章:監督考核。明確了縣稅費保障工作領導小組的監督管理職責。
第七章:附則。說明了本辦法的施行時間。
五、是否存在重大意見分歧?
按照規范性文件要求,縣司法局對該文件進行了合法性審核。縣稅務局就加強稅費征管保障,廣泛征求了全縣30個部門和單位的意見,共收到6個單位和部門的15條寶貴意見,我局對15條意見建議全部采納并進行了修改完善,無重大意見分歧。
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國家稅務總局鳳縣稅務局
2024年6月18日
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