“證照分離”改革工作推進以來,鳳縣行政審批服務(wù)局堅持以高度強化思想,以精度細化任務(wù),以溫度提升服務(wù),建立事項清單明細,系統(tǒng)管理舉措落實,不斷提升市場主體辦事便利度,增強市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)新動力。
把握“高度”,加強制度引領(lǐng)。按照“應(yīng)納盡納”原則,把全縣各有關(guān)部門67項涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理,以縣政府辦名義印發(fā)了《鳳縣深化“證照分離”改革全覆蓋實施方案》,從改革目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求三個方面強化制度引領(lǐng),壓實職能責(zé)任,細化改革舉措,形成政府主導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局。
聚焦“精度”,全面推進改革。一是實行分類改革。全縣67項涉企經(jīng)營許可事項,涉及中央層面63項,涉及地方層面4項。其中直接取消審批事項6項,審批改為備案事項4項,實行告知承諾事項11項,優(yōu)化審批服務(wù)事項46項,以取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種改革舉措分類推進。二是強化部門協(xié)作。給相關(guān)部門發(fā)送工作對接函,對涉及備案事項的單位提醒督促建立健全備案制度;對實行告知承諾事項的單位提醒督促出臺可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可具體條件,明確辦理需提供的材料、辦理程序、監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果等。三是公布事項清單。梳理實行告知承諾事項清單,對設(shè)定依據(jù)、改革方式、改革后申請資料清單、主管部門加強事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容在政府網(wǎng)站公告,由點及面,逐項推動落實。
懷揣“溫度”,優(yōu)化提升服務(wù)。強化服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變審批觀念,對廣告發(fā)布登記、診所設(shè)置等取消審批事項不再變相審批。對食品經(jīng)營許可(僅銷售預(yù)包裝食品)、糧食收購許可等備案事項實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。對道路貨運經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可等告知承諾事項,當(dāng)場作出書面行政許可決定。對優(yōu)化審批服務(wù)的事項,精簡審批材料、優(yōu)化辦理流程、實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,全面提升服務(wù)質(zhì)效,減少申請人成本支出,讓審批服務(wù)更貼心、更入心。