今年以來，鳳縣深入貫徹落實中省市關(guān)于“高效辦成一件事”改革工作部署要求，聚焦企業(yè)群眾高頻事項，打破部門壁壘、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)新推出“3＋4＋3”工作新模式，大幅提升服務(wù)體驗，實現(xiàn)了從“能辦”向“好辦、快辦、易辦”的轉(zhuǎn)變，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力審批服務(wù)保障。
一、“3”大組織保障，筑牢改革根基
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。成立以縣長為組長、縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，先后多次組織召開全縣“高效辦成一件事”工作推進會及座談會，組織牽頭部門協(xié)同推進。各牽頭部門按照“一事一組一方案”要求，成立了相應(yīng)機構(gòu)，制定實施方案和調(diào)度表，將改革工作細(xì)化為具體任務(wù)，倒排工期，確保各項工作有序推進。二是制定工作臺賬，精準(zhǔn)把控改革進程。為全面掌握“高效辦成一件事”改革推進情況，鳳縣將改革工作細(xì)化為具體任務(wù)，制定工作臺賬，明確事項名稱、涉及部門、具體任務(wù)、責(zé)任分工、進展情況、辦件量以及存在問題等關(guān)鍵要素，倒排工期，壓茬推進，并實行“周匯總”制度，強化跟蹤問效。三是優(yōu)化工作流程，提高改革質(zhì)效。秉持“流程再造，效能提升”的理念，對涉及“高效辦成一件事”的眾多政務(wù)服務(wù)事項展開全面且細(xì)致的梳理工作。針對每個事項的設(shè)定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)以及辦理結(jié)果等關(guān)鍵要素逐一剖析，并對申請樣表進一步優(yōu)化，深度理順各事項辦理的前后置關(guān)系，依法依規(guī)簡化環(huán)節(jié)，進一步明確各部門在不同環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工。
二、“4”辦服務(wù)模式，提升辦事體驗
一是受理方式創(chuàng)新—實現(xiàn)“多點可辦”。建立“多點可辦”的服務(wù)模式，在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“高效辦成一件事”專區(qū)、各分中心設(shè)置“高效辦成一件事”專窗，以“專區(qū)引領(lǐng)、專窗協(xié)同”為抓手，著力構(gòu)建專區(qū)統(tǒng)籌“打包辦”、專窗協(xié)同“精準(zhǔn)辦”的工作新機制，辦事群眾既能在政務(wù)大廳辦理所涉及的所有“一件事”，也能在各分中心辦理針對性較強的單個“一件事”，大幅度減少服務(wù)對象的跑動次數(shù)，節(jié)省時間成本，提升辦事體驗。截至目前，累計辦件量2537件。二是線上服務(wù)拓展—實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。依托陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)，為企業(yè)群眾提供涉企和涉公民個人一件事的集成服務(wù)。企業(yè)群眾可根據(jù)自身需求，選擇一件事套餐“打包辦理”，也可選擇其中某項或某幾項業(yè)務(wù)“打包辦理”，實現(xiàn)“一表申請、一套材料、一次提交、一網(wǎng)通辦”。三是服務(wù)方式創(chuàng)新—實現(xiàn)“少跑快辦”。針對線下渠道的服務(wù)對象，依托陜西省線下收件系統(tǒng)進行快速受理。在做好線上集成服務(wù)、“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，打通線上線下協(xié)同服務(wù)渠道。通過開展“經(jīng)營主體服務(wù)月”“政務(wù)服務(wù)集市”“項目管家”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，拓展服務(wù)企業(yè)和群眾范圍，實現(xiàn)經(jīng)營主體注冊“一網(wǎng)辦、多點辦、即時辦”。在企業(yè)開辦套餐中，依托全省企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦服務(wù)平臺，推行注冊登記等事項“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)“一套材料、一表申請、一次填報、一檔管理”，讓服務(wù)對象辦事有更多選擇。四是服務(wù)理念轉(zhuǎn)變—實現(xiàn)“容缺能辦”。積極踐行“以民為本”服務(wù)理念，針對風(fēng)險可控的政務(wù)服務(wù)事項，推行“告知承諾＋容缺辦理”審批服務(wù)模式，采取“先受理審查、限期補正材料”的靈活舉措，滿足企業(yè)和群眾特殊需求，實現(xiàn)急辦事項“零等待”、關(guān)鍵業(yè)務(wù)“不停擺”，切實讓辦事群眾充分感受政務(wù)服務(wù)的溫度與速度。
三、“3”度賦能改革，高效推動落實
一是多維度宣傳擴影響，讓“一件事”深入人心。通過制發(fā)操作手冊與宣傳折頁、定制圍裙、政策大禮包，強化“一件事”流程指引，定期開展“政務(wù)服務(wù)集市”活動，現(xiàn)場解讀政策、詳細(xì)介紹“高效辦成一件事”辦理環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾注冊秦務(wù)員APP，解決難題，全面提升群眾認(rèn)知度與滿意度。二是精細(xì)度服務(wù)強保障，讓“一件事”觸手可及。設(shè)立特色服務(wù)窗口，發(fā)揮“暖心管家”效能；主動對接需求，提供幫辦代辦服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“快辦”“易辦”升級。三是緊密度協(xié)同破壁壘，讓“一件事”提質(zhì)增效。建立跨部門、跨層級協(xié)同聯(lián)動機制，打破信息孤島與業(yè)務(wù)梗阻，通過數(shù)據(jù)共享、流程再造，實現(xiàn)多事項并聯(lián)審批、同步辦理；大力推行標(biāo)準(zhǔn)化事項清單，精簡重復(fù)材料、壓縮辦理時限，以高效協(xié)同發(fā)展推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
（撰稿：陳怡融???審核：龔菲）
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