共創(chuàng)法治政府,建設(shè)法治鳳縣應(yīng)知應(yīng)會一百問(1-20)

發(fā)布日期: 2022-11-29 10:04 信息來源: 鳳縣人民政府

1.習(xí)近平法治思想的核心要義是什么?

2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議在北京召開,會議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,就主要方面來看,就是習(xí)近平總書記在會議上重要講話中精辟概括的“十一個堅持”:

(1堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo);

(2堅持以人民為中心;

(3堅持中國特色社會主義法治道路;

(4堅持依憲治國、依憲執(zhí)政;

(5堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;

(6堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系;

(7堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);

(8堅持全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法;

(9堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治;

(10堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍;

(11堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

2.堅持和完善中國特色社會主義法治體系的具體目標(biāo)是什么?

加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

3.如何理解依法治國、依法執(zhí)政、依法行政三者的關(guān)系?

三者是有機聯(lián)系的整體,三者本質(zhì)一致、目標(biāo)一體、成效相關(guān),必須相互統(tǒng)一、共同推進、形成合力。依法治國要求必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,能不能做到依法治國,關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政,各級政府能不能依法行政。依法執(zhí)政是我們黨治國理政的基本方式,要求必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。依法行政是各級政府活動的基本準則,要求各級政府必須依法全面履行職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。

4.如何理解法治國家、法治政府、法治社會三者的關(guān)系?

三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中,法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國家的主體,法治社會是法治國家的基礎(chǔ),三者共同構(gòu)成全面依法治國的三根支柱,缺少任何一個方面,全面依法治國工作布局就不完整,總目標(biāo)就無法實現(xiàn)。全面依法治國必須堅持三者同步規(guī)劃、同步實施,推動三者相互促進、相得益彰。

5.依法治國的含義是什么?

依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。

6.全面推進依法治國的原則有哪些?

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持人民主體地位。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。堅持從中國實際出發(fā)。

7.《中華人民共和國憲法》第五條對依法治國是如何規(guī)定的?

中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家;國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴;一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸;一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為、必須予以追究;任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

8.法治政府示范創(chuàng)建的對象是什么?

省級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動由省委全面依法治省委員會辦公室(以下簡稱省委依法治省辦)組織開展,面向市、縣(市、區(qū)政府和省政府各部門。

9.全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的周期和程序是什么?

省委依法治省辦印發(fā)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施辦法》,提出從2018年啟動第一批法治政府建設(shè)示范地區(qū)評估認定開始,每兩年開展一次,2022年啟動第三批全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,示范創(chuàng)建實行自愿申報、第三方評估和人民群眾滿意度測評、實地核查、媒體公示(批準命名)程序。

10.法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的類別有哪些?

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建分為綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建兩類。

(1綜合示范創(chuàng)建。綜合示范創(chuàng)建要求在推進法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性,符合《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》80%以上指標(biāo)。被命名為“陜西省法治政府建設(shè)示范市”或者“陜西省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”;符合法治政府建設(shè)省級部門示范創(chuàng)建指標(biāo)的,命名為“陜西省法治政府建設(shè)示范省級部門”。

(2單項示范創(chuàng)建。單項示范創(chuàng)建要求在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復(fù)議體制機制以及其他法治政府建設(shè)等方面具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性,在全省范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位,可復(fù)制、可推廣。

11.《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》包括哪些內(nèi)容?

指標(biāo)體系共設(shè)有9項一級指標(biāo)、32項二級指標(biāo)、100項三級指標(biāo)以及4項附加項,包括政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完善、重大行政決策科學(xué)民主合法、行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明、行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效、社會矛盾糾紛依法有效化解、重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置、政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高、法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位等方面內(nèi)容。

12.法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略定位是什么?

推進全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程,對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用,要率先突破。

13.如何加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將法治政府建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,黨委(黨組)主要負責(zé)人每年召開部署安排法治政府建設(shè)年度重點工作的專題會議不少于1次。每年3月1日之前,縣級以上政府部門應(yīng)當(dāng)向本級黨委和政府、上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況,同時抄送本級督察單位;縣級以上政府應(yīng)當(dāng)向同級黨委、人大常委會報告上一年度法治政府建設(shè)情況;地方各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)向上一級黨委和政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,同時抄送上一級督察單位。

14.《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》確定的督察對象有哪些?

地方各級黨委、地方各級政府和縣級以上政府部門、地方各級政府以及政府部門的黨組織;地方黨政主要負責(zé)人、地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。

15.《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》組織實施督察工作的主體是誰?

由中央全面依法治國委員會辦公室和地方各級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu)組織開展。

16.《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》規(guī)定督察可以采取哪些措施?

1)聽取被督察單位以及有關(guān)負責(zé)人情況匯報;

2)查閱、復(fù)制有關(guān)制度文件、會議紀要、執(zhí)法案卷等;

3)詢問、約談有關(guān)單位和個人;

4)實地走訪、暗訪;

5) 對收到的重大違法行政問題線索進行調(diào)查、核實或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門,必要時可請有關(guān)部門予以協(xié)助;

6)其他必要的措施。

17.法治政府建設(shè)年度報告主要包括哪些內(nèi)容?

1)上一年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效;

2)上一年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因;

3)上一年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況;

4)下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排;

5)其他需要報告的情況。

18.法治政府建設(shè)年度報告向社會公開的途徑是什么?

每年4月1日之前,地方各級政府和縣級以上政府部門的法治政府建設(shè)年度報告,除涉及黨和國家秘密的,應(yīng)當(dāng)通過報刊、網(wǎng)站等新聞媒體向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。

19.法治政府建設(shè)的具體內(nèi)容是什么?

1)政府職能依法全面履行。

2)依法行政制度體系完善。

3)重大行政決策科學(xué)民主合法。

4)行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。

5)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。

6)社會矛盾糾紛依法有效化解。

7)重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。

8)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。

9)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。

20.黨委主要負責(zé)人在推進法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé)是什么?

(1充分發(fā)揮黨委在推進本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲;

(2堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力;

(3嚴格依法依規(guī)決策,落實黨委法律顧問制度、公職律師制度,加強對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查;

(4支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨政主要負責(zé)人依法辦事,不得違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理;

(5堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,加強法治工作隊伍建設(shè)和政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);

(6深入推進法治宣傳教育,推動全社會形成濃厚法治氛圍。


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